李诚中对部队的梯级化建设非常重视,在他的军事规划中,除了常备军和预备军外,民间准军事组织也是极为重要的力量。
卢龙体系内正在筹备的民间准军事组织包括两块,其一为具备常设性质的社团组织,即辽东保安总公司和幽燕保安总公司。保安总公司由自愿从卢龙军中脱离军籍的前职业武人为骨干,吸纳部分具备一定战斗力的游侠儿和健卒组成,其本质上是自负盈亏的商铺机构。
按照卢龙节度府划定的营运业务,他们可以从事的营生包括:接受官府的雇佣代行部分官府武力,接受商贾雇佣保障运输安全和生产安全,接受散户雇佣成为保镖或护院,在面临战争状态时,需要接受军事参谋总署的直接调配——但军事参谋总署需要向他们支付费用。
换一个时代角度来看,两大保安公司实质上是镖局、雇佣兵和职业保安的混合体,李诚中希望,通过两大保安公司的建立,解决部分无法融入新卢龙军军事体制的职业武人团体之生存问题,通过温和疏导而非强力堵塞的方式来消除其可能存在的隐患。
这种超越时代的新事物刚刚出现,就得了原卢龙军老军头们的热烈追捧,许多幽州将门立刻敏锐的感应到了其中的巨大利益,纷纷来到节度府,拜会李诚中。李诚中没有多做干涉,他对此一律持不反对、不鼓励的中和态度,让这些“旧军人”自己去谈,他所付出的承诺是——按照两大公司上报的结构和方案来确定其中的利益划分。
另一块民间准军事组织其实不能算严格意义的组织,因为他不是常态化的机构,说穿了,就是民兵训练。最新出台的《卢龙节度府兵役条令》中规定,卢龙治下的各州郡十五至五十岁的男丁,凡非卢龙军籍、无官身非公务员且没有或得过勋章和其他荣誉奖励者,在非耕期,也就是在正月、二月、五月、六月、七月、十月、十一月和十二月这八个月里,每月要参加由军事参谋总署主导、各县协办,为期三天的基础军事训练。训练期间,作训司将给予参训的男丁部分补贴。
李诚中的计划是,让自己辖下的百姓进行业余军事训练,每年达到二十四天的训练期,在战时扩大征募的情况下,能够迅速拉起一支具备基础军事素养的大军。以每年二十四天的训练频率而言,其实也不算很低,这样的训练强度几乎快要赶上成德军了,要知道,王熔的成德军主力的训练强度也不过是非节假日十日一操而已。
在常备军、预备军和民间准军事组织三级体系中,作训司的功能将得到极大的发挥,通过作训司的职能,将三级体系串联到一起,使其成为不可分割的一体。
具体的设想是,通过每月三日的简单军事训练,让成年男丁们
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