无法满足单独的战场任务的。从榆关守卫战到白狼山军寨保卫战,再到后来的白狼山北麓会战,早期的营州军——原平州军前营一直处于兵员不足的困窘之中,在这几次战斗的过程里,因为兵力较少,原平州军前营始终处于被动挨打的尴尬地位。而在现有编制里,一个营包含五都,即枪兵两都、刀盾兵一都、弓弩兵两都、骑兵一都,使得营一级作战单位具备了各兵种齐全的条件,可以基本胜任单独的战场任务。
需要说明的是,新编制体系分为两种,即独立编制与合成编制。上述的营一级五都编制为独立编制,以营为单位作战时,采用独立编制,当遇到大规模战役时,则采用合成编制。所谓合成编制。所谓合成编制,即将营一级五都拆分,组建新的五营,各营的枪兵都合成为统一的枪兵营,刀盾都合成为刀盾营,弓箭都合成为弓箭营,骑兵都合成为骑兵营。这样,可以保证厢一级作战单位拥有大规模的兵种合成单位,满足正面战场的需求。
两种编制体系的套用,对于营一级指挥来说要求是非常高的。他们不仅需要具备独立编制条件下的独立指挥能力,还需要掌握合成编制条件下的战术配合能力。在单独作战时,营主官需要指挥五个兵种的统一协调和调度,在正面战场的大规模对决中,则要负责指挥五个都的同一兵种,按照厢指挥使的命令完成作战任务。。
因此,从这一级开始,部队编制了营一级指挥部,指挥部包括营指挥、营教导、副指挥、营虞候、参军、录事、两押衙、两经历。其中营指挥和营教导为正七品致果校尉,副指挥和营虞候为从七品翊麾校尉,营指挥负责作战决策,营教导负责宣教、军法和考功,副指挥为营指挥的后备军官,平时主抓训练,战时在营指挥失去指挥能力时顶替其职务,营虞候则负责参谋。这样的指挥部编成与总部三司相互对应,实质上更类似于李诚中穿越前部队中的指挥体系——可以有效防范军中山头主义思想的苗头,同时职责更加明确和细化。
由都一级军官到营一级军官是个飞跃,对于主官的要求比较高,在军队中,两级军官也算是一个分水岭。在具体的升迁上,新的编制体系要求,都头到指挥的升迁必须经历如下过程:返回白狼山军校参加高级军官培训,然后平级调动至营指挥部,担任参军一职——非战时,这一任职不得低于半年,然后从参军升为从七品的营虞候或副指挥,再逐渐依照其特点和才能走向指挥或教化的岗位。也是从营一级开始,军官分化为两级体系:指挥和参谋军官——军事主官、教化军官——政工主官。
需要说明的是,白狼山军校自去年秋天起,已经正式设置了初级军
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