牧民官巡回法庭呢?”
“那应该对塔尔苏斯的法务院和高等法院负责。”
“若是在牧民官官署里担任财务核查员呢?”
“应该对财政院的审计司负责。”
因为高文现在已经改革了塔尔苏斯王国的政体,原本的六司无法适应越来越广袤的统治范围,需要加以分级强化。督农司、营造司和市政司合并起来成立了“大财政院”,其下出去原本的三个司外,还增设了税务海关司和审计司,前者负责在每年九月(拜占庭国家固定的税收月)督促各郡和各边塞区的税金收缴;而后者顾名思义则对各郡和各边塞区的预算、留用和花销进行严厉的审核和纠察。
按照高文所言的第一句话,“税收的精髓在于既广泛而又不失公平。”为了尽快在中古时代搞好自己国的税收问题,高文叫伊本.麦蒙编译了一整套新月教国度或王朝的税务书籍,众所周知新月教的税务体系是当时世界上最有效的最先进的,某个池塘如何收税,某种作物如何收税,乃至一棵果树该如何收税都被其完美覆盖。当然海关的税务,高文更多学习参考了现成的东罗马帝国的例子,在古典时代崩塌后只有这个国度拥有最完善的海关制度——现在所有船只必须在塞琉西亚、泽菲利姆两处港口集中卸货,按照货种收取不同额度的税金,比如葡萄酒就得收取估价的四分之一,而谷物则是十二分之一,丝绸、香料等轻奢货物税更重些。另外高文下令全塔尔苏斯国的海域航行船只,都得遵守《罗德岛海事法典》,并开始在全国摸索“郡边分税制”来代替先前的包税制或普洛尼亚监税制,及对国民的“阶梯税收制”——希望模仿古代天朝将税户分为三六九等,使得税负更加合理。
而高文的第二段话是“一千枚金币的财产自己一个人的脑袋便能应付,一万枚的话最好请个伦巴第或犹太管家执事来,而十万枚则需要一个银行帮你打理,至于百万枚的话必须要成立一个国家专门机构来负责。”这便是审计司成立的初衷,各地和王室的度支必须建立完善预算和审计制度,再配合巴里城的银行金融,避免无谓的金钱浪费。至于人员培训其实是现成的:塔尔苏斯和巴里城的政府和商会都各自派出一部分人员,前往欧陆各地捐纳给塞琉西亚大医院的田产那里去,建立农庄和仓库来管理经营土地,“你们管理土地不要学欧陆各国王室那种蠢笨无比地行为,而要多学格拉纳达(西班牙的摩尔人政权)和大修道院的成功经验,精细程度要超过周围所有的伯爵、男爵。”这是高文给他们提出的要求。
而原本的船舶司则进化为单独的“海军院”,下辖独立的兵站。码头和船坞,基地自然在阿塔利亚,这充分体现高文将来对海军船队的重视程度,并且将安德列夫拔擢为独立的“舰队大公爵”,副手贾尔古巴为“舰队伯爵”,至于温莫哈这位大海盗也被吸纳进去,成为另外名“舰队伯爵”。
相对应军械司也升格为“陆军院”,全权负责国内兵站、军械制造、训练、征募、道路堡垒等事务,萨穆埃尔法升任为“军需大臣”,丹麦王子斯文和小翻车鱼则并肩为“服装伯爵”。
“至于还有个法务院......”高文说到这里,当着所有人的面将酒杯挪在餐几边,那边的斯达乌拉乔斯摆上去个匣子,里面装着本厚厚的典籍。
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