既然你们无法达成统一意见，我认为，我们应当听听秦先生的看法。”

　　在毫无预兆的情况下，麦金利把皮球从阿尔及尔、隆和罗斯福脚下抢走，再踢给秦朗。但这又是一个正确的做法，他才是Umbrella的真正负责人，雇佣军的老板，他的意见显然比陆军部或者海军部的意见更有实际意义、也更有价值，为什么不听他说呢？

　　所有人一起看向秦朗。“你的意见，秦先生？”

　　他装模作样的想了一会儿，然后说：“我个人认为，可以组建两个互相独立的团级战斗队，一个由哈林顿担任指挥官，一个由易水担任指挥官……”

　　这是和稀泥，每个人都看得出来；这个建议仍然没有解决雇佣军的指挥权问题，所有人都这么认为。“秦先生，”阿尔及尔打断秦朗，“我们想知道的是，谁担任干涉部队的最高指挥官，哈林顿中校或者易水先生。我们总要在他们中间选出一个人负责所有的事情。”

　　“因为我还没有说完，部长先生。”

　　“抱歉。”

　　秦朗接受了这个道歉，接着说：“然后，我们把部队的最高指挥权交给康格先生。”

　　康格先生，爱德温.H.康格，美利坚合众国派驻中国的特命全权公使――在正常的历史里，一八九七年时的驻华公使应该是查尔斯.哈维.登比[注]，但在新的世界，康格在一八九五年时就已将他取代了――秦朗建议将最高指挥权交给他。不管从哪方面看，政治，军事，美国的传统，这都是一个好主意，而不仅仅只是和稀泥。

　　“干涉政变首先是政治行动，由一位经验丰富的外交官指挥干涉军显然比让军队自己行动符合逻辑。”他解释到，“而且我看过康格先生的资料，内战时期他曾在第102伊利诺志愿步兵团服役，并被晋升为上尉和荣誉少校。他有资格和能力指挥一支军队。”

　　房间里沉默了一会儿，然后谢尔曼点点头。“我同意秦先生的建议。”

　　由一名属于国务院领导的外交官担任干涉行动的指挥官，也就是说，由国务院主导整个行动，也就意味着，干涉成功以后国务院将得到更多荣誉，所以，为什么要反对这个建议？

　　参议院外交事务委员会主席当然也不会反对秦朗的建议――任何时候，国会议员们都喜欢严格限制陆军和海军的发展，而现在情况很明显，不管哈林顿还是易水，只要干涉军的最高指挥官还是他们中的一个，国会就不得不将他晋升为准将，使他的级别符合部队的规模。但这种晋升是一个麻烦，不是程序问题，而是以后陆军或者海军遇到类似的情形时，他们就会要求国会遵照这一次的例子，晋升指挥官为准将――然而国会并不希望看到那么多准将。

　　事实上，如果可能，国会甚至

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